王兰陵确实是要动手了，但目标不是山州牧。
一开始想法确实是山州，王兰陵这阵子通过舆论和近而不打的策略，放松了山州那边的警惕。
战场的形式放在那里，王兰陵除非是脑子坏掉了，不然不可能强打山州。
山州的地形决定了强攻不可取，若是能够通过砂州的路线偷袭山州，那么牧州早就打过去了。
不仅是沙漠地形的限制。
牧州府所在的那块土地之所以是四战之地，就是因为没有险要的地势可以防守。
好打的地方，自然是经常被人光顾。
山州首先是民风彪悍，王兰陵是春天过去的，一直僵持到现在的夏天。
不打的原因有很多，很多原因让王兰陵不想打。
打了的话，损失会非常大。
首先山州的边境区域有很多荒凉的大山，几万人进去如何打？如何布防？
其次是王兰陵的手下基本上都不熟悉山地作战，火炮和重机枪在大山里的威力会大打折扣。
山州那边对王兰陵的接受程度并不高，王兰陵的主力又是牧州人，所以在保卫家园的情况下，情况会很难办。
王兰陵不认为自己的影响力，可以在这个没有广播的世界里，传遍每一个山沟村镇。
山州牧的领兵能力和火器储备同样不小，尤其是山州还是他经营了许多年的基本盘，王兰陵的火力都加起来都比不过这个姜家名将。
尤其是上次吃过亏，王兰陵实在是没有把握把这个人的部队从大山里逼出来。
山州的边境大山非常宽，不论是山州军选择偷袭还是防守，王兰陵都会很麻烦。
一旦仇恨建立起来，以后的日子都不会安生的。
官方停战了也不代表民间的人会停战。
守山县的建立就是为了改善山州和牧州的问题，同时也对西部地区的商路进行维护。
以守山县为中心，将自己的思想和影响力都扩散出去。
军事是为了政治服务，王兰陵的整治诉求在守山县建立之后就完成了一半，现在这种相对和平的西部地区，本身就是他所期待的局面。
如果能够在后续一两年内进行通商和交流，那么王兰陵的这一次行动就算是圆满了。
并非是为了打仗而打仗，打仗是完成目标的一种重要方式。
王兰陵要让帝国同意经商，确实是需要打仗，需要一场让帝国的满朝文武都不想继续打的决定性战役。
海战！
经过几年的发展，王兰陵不断的窃取帝国的造船科技，花大价钱去澹州和海州的海军上参观，而且兰陵县里也聚集了一批对帝国海军科技有了解的人。
帝国的海军能用来给王兰陵运菜运煤运木头，能用钱买到平时的训练日程和火炮数量。
甚至是澹州蒸汽船上的火炮弹药，王兰陵都能买到。
海军的日常消耗，可比陆军厉害多了，不仅是燃料钱，还可以用船舱漏水等多种原因来解释一些消失的物资。
不仅是王兰陵这么干，在王兰陵之前，澹州的海军可是沿海商船的重要武器来源。
商人们可没有王兰陵这种基本盘来制造火药和铁器，更没有各种精湛和领先的科技。
他们船上的枪炮，都是用不正规的手段从正规的渠道那里买来的。
王兰陵对海军不懂，所以提供了战略上的安排，指定了几个必须要完成的目标后，就把决断权和指挥权交给了那些海军将领。
管理制度安排下去之后，其实就没有王兰陵什么事情了，他就算是去舰队上督战，也是给大家添麻烦。
公元13年5月26日
澹州的外海区域，二十艘船只组成的舰队，正在缓缓的朝着山海郡的方向驶去。
5月27日上午九点。
山海郡靠海的一处峡谷里，一只只白色的巨舰，从水道中漂流出来。
这里是一处天然的避风港，在狭小的口子里面隐藏着一处巨大的空腹之地。
被探测海域地形的侦查员发现之后，这里就成为了天堂的海军基地。
这是王兰陵花了大价钱养出来的海军，指挥官有两个，一正一副。
正的是海阔天，副的是一个叫鹅李帕的人。
鹅李帕是王兰陵从海外收编的人，今年四十多岁，以前是一个海岛的岛主，手下有几百人的苦哈哈。
除了打渔和种地之外，这些人也兼职做一些正规的小买卖。